【电缆网讯】“大多G20国家的政策框架不足以推动实体经济走向净零过渡以合理的可能性达到1.5C以内。一些G20国家的净零目标受到热烈欢迎，但仅靠承诺和目标并不足以改变方向”，彭博慈善基金会和彭博新能源基金会近日在一份新的气候政策概况报告中评论道。

报告概述了每个G20成员国在转向低碳经济方面取得的进展。该报告强调了需要政府立即采取行动将全球变暖控制在1.5摄氏度以内的三个具体领域：1. 逐步停止对化石燃料的支持，2. 对排放定价，3. 鼓励气候风险披露。报告发现，在这些领域中的每一个领域，许多 20国集团国家的政策都明显偏离了轨道。

“赢得应对气候变化的斗争需要每个行业采取紧急和大胆的行动，我们需要政府带头。我们希望20国集团成员能够实现他们的巴黎协定目标，并向世界展示建立一个有弹性、可持续的全球经济的健康和经济利益。”

Allianz SE管理委员会成员兼联合国召集的净零资产所有者联盟主席Günther Thallinger博士表示：“截至今天，大多G20国家的政策框架不足以推动实体经济走向净零过渡以合理的可能性达到1.5C以内。一些G20国家的净零目标受到热烈欢迎，但仅靠承诺和目标并不足以改变方向。迫切需要制定和发布可信的2030年减排计划，这会导致碳价格上涨并具有明确的监管标准，包括与气候相关的财务披露。”

逐步取消对化石燃料，尤其是煤炭的支持，并将资金转移到可再生能源是COP26目标的核心，也是加速清洁能源转型的关键一步。然而，报告发现，20国集团所有19 成员国的政府继续为化石燃料生产和消费提供大量财政支持。尽管20国集团政府宣布了雄心勃勃的气候承诺以实现《巴黎协定》的目标，但这些国家仍在继续为煤炭、石油、天然气和化石燃料发电提供支持，包括2015年至2019年间的3.3万亿美元。以今天的价格计算，这笔款项可为4232GW的新太阳能发电厂提供资金。

另一方面，2015-2019年，G20国家将化石燃料资金削减了10%，其中部分成员国在将化石燃料补贴削减10%或更多方面取得了显着进展。然而，为了在COP26之前与巴黎协定的目标保持一致，不能依赖少数国家的行动。每个20国集团国家都必须立即采取行动，终止对化石燃料项目的支持，并加速其煤炭淘汰。在同一时间段内（2015-19 年），8个成员国增加了他们的支持，特别是澳大利亚、加拿大和美国，鼓励化石燃料的使用和生产，扭曲价格。今天的资产资助意味着未来几十年将继续高水平的排放。

为了在COP26之前有效地引导煤炭和其他化石燃料的逐步淘汰，G20国家还必须实施排放定价机制，让污染者对其行为的真实社会成本负责。迄今为止，已有12个G20国家通过碳税或市场机制建立了全国温室气体排放价格，其中法国和德国在碳税或市场覆盖的排放份额方面取得了最大进展。

还有一部分采用排放定价的国家由于政策松懈而产生了好坏参半的结果，要么是碳价定得过低，要么是对排放者的让步过于慷慨。例如，在美国，州级计划的总排放量不到全国的十分之一，而且价格相对较低。一些G20国家，如沙特阿拉伯、俄罗斯和巴西，尚未为温室气体排放定价。

第三，执行全球公认的气候风险披露框架，如气候相关金融披露工作组（TCFD）的框架，对于确保准确评估气候风险和机遇至关重要，因此金融机构可以考虑气候外部性的影响并将其定价为他们的信用风险和估值模型。虽然20国集团已表示支持与气候相关的自愿报告，但很少有成员将其立法。

“鉴于20国集团占全球排放量的近四分之三，这些政府在这三个领域所取得的进展将标志着朝着应对气候变化迈出的一大步。”彭博新能源财经全球政策负责人Victoria Cuming评论道。